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定西市政府非税收入收缴执行情况(三季度)

更新日期:【2017-10-12 11:28:56】  点击数()   文章来源:   【字体:  

       

 定西市政府非税收入收缴执行情况(三季度)

    三季度,我市非税工作在市财政局党组的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府的工作部署和财政工作会议精神,以组织收入为中心,全力推进非税收入管理的科学化、规范化,非税收入各项工作有条不紊地开展。

    一、2017年第三季度非税收入收缴执行情况

    截止9月底,全市政府非税收入累计完成160804万元,占预算的73.3%,较上年同期增收9855万元,增长6.5%。其中,市本级完成非税收入35797万元,占预算的59.8%,较上年同期减收4242万元,下降10.6%;县区级完成非税收入125007万元,占预算的78.3%,较上年同期增收14097万元,增长12.7%。

    从预算管理方式看:(一)一般公共预算非税收入完成67427万元,占预算的68.6%,同比减收6691万元,下降9%。其中:市本级完成14500万元,占预算的47.1%,同比减收6130万元,下降29.7%;县区级完成52927万元,占预算78.4%,同比减收561万元,下降1.0%。(二)政府性基金预算收入完成93377万元,占预算的77.1%,同比增收16546万元,增长21.5%。其中:市本级完成21297万元,占预算的73.3%,同比增收1888万元,增长9.7%;县区级完成72080万元,占预算的78.2%,同比增收14658万元,增长25.5%。

    从收入类别看:政府性基金预算收入完成93377万元,占预算的77.1%,同比增收16546万元,增长21.5%;专项收入完成11419万元,占预算的60.2%,同比增收1996万元,增长21.2%;行政事业性收费收入完成14227万元,占预算的56.6%,同比减收4187万元,下降22.7%;罚没收入完成14549万元,占预算的78.8%,同比增收1845万元,增长14.5%;国有资源(资产)有偿使用收入完成21039万元,占预算的75.4%,同比减收2113万元,下降9.1%;政府住房基金收入完成4248万元,占预算的80.3%,同比减收3212万元,下降43.1%;其他收入完成1945万元,占预算的74.7%,同比减收1012万元,下降34.2%。 

    二、主要收入项目增减情况及原因

   (一)专项收入。专项收入完成11419万元,同比增收1996万元,增长21.2%。主要原因是通渭县的教育资金收入和农田水利建设资金收入入库拉动较好,分别增加1922万元和418万元。

   (二)行政事业性收费收入。行政事业性收费收入完成14227万元,同比减收4187万元,下降22.7%。主要原因:1、取消或停征41项行政事业性收费和部分政府性基金项目。2、人口政策放开后,社会抚养费的征收金额逐年锐减。3、法院的诉讼费收入从2017年1月起上划省级统筹管理。今年受国家“清费减负”政策影响,行政事业性收费规模受到进一步压缩。

   (三)罚没收入。罚没收入完成14549万元,同比增收1845万元,增长14.5%主要原因是公安罚没收入和交通罚没收入分别增加646万元和1005万元拉动。  

   (四)国有资源(资产)有偿使用收入。国有资源(资产)有偿使用收入完成21039万元,同比减收2113万元,下降9.1%。主要原因是今年国有资产处置又不理想造成减收。还有利息收入减幅较大,截止9月底,累计完成2811万元,与上年4246万元相比,减收1435万元,下降33.8%。

(五)政府住房基金收入。政府住房基金收入完成4248万元,同比减收3212万元,下降43.1%。主要原因是计提公共租赁住房资金同比减收3930万元 。

   (六)其他收入其他收入完成1945万元,同比减收1012万元,下降34.2%。主要原因是捐赠收入减幅较大,截止9月底,累计完成1525万元,与上年2760万元相比,减收1235万元,减少44.8%。

   (七)政府性基金收入。政府性基金预算收入完成93377万元,同比增收16546万元,增长21.5%增幅的原因是国有土地使用权出让收入完成85495万元,比上年同期增收13786万元,增长19.2%;其次是城市基础设施配套费收入增幅大,增收3232万元,增长97.6%,主要是以前年度欠款入库拉动。

    三、非税收入收缴执行的主要特点:

   (一)全市政府非税收入总量呈现增长趋势。从增幅看,1-9月较上年同期增收9855万元,增长6.5%;从总量看,1-9月全市一般公共预算非税收入完成67427万元,占年度预算收入的68.6%,占同期财政收入165624万元的40.7%。

   (二)非税收入减收因素。2017年非税收入有以下的减收因素:1、取消或停征中央设立的新型墙体材料专项基金、残疾人就业保障金、机动车抵押登记费、环境监测服务费、预防性体检费、卫生检测费、产品质量监督检验费、计量收费、GSP认证费、药品检验费等收费项目。2、取消省级设立的行政事业性收费项目5项,主要是高中阶段学校招生考试费、会计人员培训费、职业技术教育收费、自学考试报名费和考试费、大中专招生报名费。

   (三)专项收入、罚没收入、政府性基金预算收入增长是第三季度的增长亮点,使全市非税收入实现平稳增长

 四第四季度政府非税收入形势分析

   (一)坚持依法征收,推进征收管理科学规范一是规范政府非税收入项目管理。严格落实中央和省上各项减税降费政策,不断清理完善政府非税收入动态项目库,进一步夯实征管基础。按照政策规定,及时调整政府非税收入项目征收范围、标准等,并向社会公开,主动接受社会监督。二是规范政府非税收入征缴行为。加强政府非税收入收缴执行情况分析,坚持政府非税收入异常情况约谈制度,坚决防止和纠正违规乱收、多收、提前征收、滞留以及采取“空转”方式虚增财政收入等行为,提高政府非税收入质量。三是规范政府非税收入征收管理。进一步挖掘以资源性收入为新增长点的收入“红利”。坚持依法依规组织政府非税收入,确保应收尽收。推进政府非税收入征收方式改革,规范征收管理,提高征收效率。是规范政府非税收入资金管理。加强政府非税收入汇缴结算户管理,强化政府非税收入会计核算,严格政府非税收入分成划解,依规办理成本退付,保证政府非税收入按照预算管理方式和预算级次及时、足额入库(户)。

   (二)加强非税征管,推进监督检查提质增效。一是开展执收单位年度非税收入检查。按年初计划安排,对拟定的10个市直执收单位,以涉企收费征管政策落实情况为重点,政府非税收入账户管理、会计核算、资金化解等情况进行专项检查,进一步查漏补缺,提升政府非税收入法制化、规范化、精细化管理水平。二是开展财政票据专项检查。对全市各行政事业单位购领票据进行全面清理、缴销,并对购领及使用情况进行重点抽查,规范往来票据、社会团体票据、医疗卫生票据等的发放使用,推进各项票据电子化管理。

   (三)加强干部素质,推进队伍建设常态长效。一是深化政治理论学习。继续深化“两学一做”学习教育,不断巩固学习成效,加强党风廉洁建设,进一步提高干部队伍素质。二是改进工作作风。严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项规定”要求,从日常小事抓起,强化服务意识,努力转变机关作风。三是广泛开展政府非税收入政策宣传。认真贯彻落实《政府非税收入管理办法》,广泛宣传政府非税收入法律法规,使各执收单位真正形成政府非税收入“所有权属国家,使用权归政府,管理权在财政”的共识。以宣传推动改革,以宣传促进征管,扩大政府非税改革影响,确保完成2017年政府非税收入任务。

    附件:1、非税收入收缴执行情况表(按预算管理方式)

          2、非税收入收缴执行情况表(明细表)

                              二○一七年十月十日